国家将安排363亿元财政补贴，促进节能家电等产品消费，并实施能效“领跑者”制度，以扩大内需，推动节能减排。昨日，国务院常务会议研究通过了相关决议。

其中，安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年；安排22亿元支持推广节能灯和LED灯；安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车；安排16亿元支持推广高效电机。

一名节能领域专家向《第一财经日报》表示，363亿元的补贴额度，比实施了三年的首期节能惠民工程（只补贴了定频空调）补贴额度的总和还要多，体现了政府推动节能产品消费的决心。

此次补贴政策还将实施能效“领跑者”制度，对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。上述专家透露，“领跑者”制度实施范围涵盖了上述9类产品，“但不只针对终端用能产品”。

“领跑者”制度包括两个方面，其一是终端用能产品。比如，变频空调达到一级能效，一台补贴200元；达到“领跑者”标准的，一台补贴500元。“行业内20%~30%的产品都能达到的就不是领跑者标准，领跑者标准是业内比较高的水平。”上述专家说。

另一个方面是用能企业。像电厂、钢厂，它们单位产品能耗值，如“吨钢能耗”，达到行业内“领跑者”标准的，也会获得财政补贴。

“领跑者”的标准，实施一段时间后，将会上调。上述专家透露，空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器有望率先实施“领跑者”制度，相关标准估计会在今年6月第二周的“节能宣传周”期间公布。

今后，国家新上项目采用风机、水泵、空压机、电机、空调、照明器具等都要达到国家一级能效标准，并将此列入招标文件和合同；国家还将提高能效准入门槛，加快修订重点用能产品能效标准。

新政策不仅使家电产业受惠，还对LED这一战略新兴产业带来利好。国家半导体照明工程研发及产业联盟常务副秘书长阮军对本报表示，22亿元的补贴将推动LED在照明行业的推广利用，长远看将撬动民用LED照明市场。

但一位汽车业分析师对节能汽车的补贴效果持保留意见。他说，节能汽车补贴曾经实施过一段时间，去年9月份停止，这次重新延续。比现在节能标准高一档的汽车，才能获得补贴，这需要技术，同时会增加成本，售价会上升，“补贴不一定能弥补售价的上升”。而且，国内汽车保有量太多，城市道路、车库有一定承受极限，“再刺激也作用不大”。

尽管反应不一，上述专家建议，企业都要把握政策机会，努力提高产品能耗水平。

来源：第一财经日报