钢联资讯消息，23日，工信部新闻发言人朱宏任表示，化解产能过剩矛盾是一项复杂艰巨的系统工程，后期将钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业作为突破口，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，加大工作力度，力争尽早取得实效。

23日上午，工信部在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，工信部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任介绍2012年工业通信业发展情况，并答记者问。

当前产能过剩问题在一些行业非常突出，尤其是在一些规模经济的行业，高产能、高库存、高成本、低需求、低价格、低效益的问题很突出。针对产能过剩的症结，朱宏任表示，在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用。但是，如果产能过剩超出正常的范围，出现了严重的产能过剩，就可能造成无序竞争、破坏市场秩序，进而引发一系列的问题。导致产能过剩的原因十分复杂，直接表现是供过于求，所以我们先从分析产能过剩的原因入手。我们从国际市场和国内市场两个部分来看供大于求的影响。

首先是国际市场。近年来，随着国际金融危机的持续影响，2012年我国工业生产对出口的依存度自2007年的40%左右下降到了2012年的25%左右。从2012年的情况来看，全国外贸出口增速大幅度回落，对工业产品出口交货值的影响也非常显著。国内市场，一段时间以来，由于工业增长的下行压力加大，经济增速出现了持续回落，在经济快速增长期间，形成的生产能力得不到有效的释放，加剧了部分行业产能过剩的矛盾。

造成产能过剩的原因，并非完全是市场因素所导致，还与体制机制、发展方式、管理方式等密切相关。由于能源、资源、土地等要素市场化改革还没有到位，市场配置资源的基础性作用还没有得到充分的发挥，企业作为投资主体的地位和作用也还不够明确。目前，投资审批制度还有待进一步完善，行业准入管理也不够健全。

对于如何化解产能过剩，朱宏任表示，化解产能过剩矛盾是一项复杂艰巨的系统工程，我们将按照中央经济工作会议提出的“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的总原则，以及“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的总思路，将钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业作为突破口，通过“控制增量与调减存量相结合，政策引导与市场调节相结合，创新体制机制与完善政策措施相结合”，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，加大工作力度，力争尽早取得实效。

而就在22日，工信部等12部委联合下发了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》，明确了钢铁、汽车等九大行业兼并重组的目标和任务。《意见》希望通过推进企业兼并重组，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，提高市场竞争力，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团，推动产业结构优化升级。