“2015年，我国钢铁价格大幅下跌后弱势震荡调整，成本与价格倒挂的现象没有根本转变，效益继续下滑，亏损面持续加大，建设项目停滞，生产经营困难，形势十分严峻。”中国冶金矿山企业协会常务副会长雷平喜近日在公开场合做出上述表述。

    　业内人士预计，2016年，我国钢铁行业面临诸多困难和压力，需求市场虽有一定提振，但产能仍然严重过剩，整体供大于求的矛盾难以扭转，对此必须有充分认识。

    　产能过剩是主因

    　2015年，我国钢铁主要下游行业增速放缓，钢材消费有限，以至35年来首次出现钢产量下降。钢铁企业出现减产、停产现象，甚至个别企业破产，钢铁产业遇到真正的寒冬。钢铁行业由盛转衰的宏观背景是，国民经济增长从高速转为中高速，导致钢材需求萎缩。2015年以来，我国经济步入缓坡下滑阶段，“三驾马车”接连减速，直接作用于各终端行业。随着全球经济持续深度调整，我国经济下行压力巨大，固定资产投资增幅明显下降，用钢行业增速继续回落，钢铁市场需求不旺。

    　钢铁行业的发展与国家基础建设以及工业发展的速度关联性很强，由于我国钢铁需求放缓，而且没有一个足够大的市场可以抵消我国市场迟滞的影响，供应过剩的情况正变得愈加明显。

    　事实上，我国经济发展面临过剩产能的困扰，其中最典型的当属钢铁行业，可以这样说，产能过剩是钢铁行业陷入低迷的重要原因。其中，钢铁产能过剩主要有以下四个原因：第一，前几年我国城镇化、工业化处于快速发展期，构成了钢材产能快速扩张的基本动力。第二，在我国经济增长过程中，虽然早就提出从粗放式增长向集约式增长转变，但这个过程始终没有彻底完成。过去，钢材产能扩张与粗放式增长相匹配，一旦钢材需求发生阶段性改变，必然导致产能过剩问题暴露出来。第三，在地方保护主义以及总体产能规划失效的影响下，产生了相当一部分所谓的“统计外产能”，加重了产能过剩问题。第四，钢铁“僵尸”企业不愿意退出生产，在其中扮演着一定的角色。

   　 我国各个产能过剩行业，包括钢铁行业在内，其产能过剩只是表面现象，其背后隐藏的实质是产品同质化问题严重。因而，过剩产能的退出不是以企业停产、减产乃至关闭就算结束，而是要找到根源，消除弊端，面向未来。事实上，我国钢铁行业限产多年，但效果并不明显。自2008年以来，虽然政府陆续出台一系列化解落后产能矛盾的政策，而始终未能奏效的原因之一，就是顾虑过剩产能集中释放会有风险。

    　转型迫在眉睫

    　当前，我国国民经济运行在合理区间，但仍然存在下行压力。拉动我国钢铁需求增长的动力正在衰减，导致钢铁行业陷入困境，行业亏损面约50%，负债率约70%，国内钢铁行业整体生产经营形势严峻，行业转型发展迫在眉睫。从钢铁行业的各个特征分析，包括产量、需求、品种、结构等，总体判断，我国钢铁行业的生命周期处于成长阶段的后期，处于成长到成熟的盘整期，钢铁行业变革已经进入深水区。

    　目前来看，钢铁行业低迷是对前期粗放式发展的修正。当前，我国钢铁行业转型升级加速，企业整合已经破题，节能环保大为改善，钢材出口大幅增长，钢铁电子商务迅猛发展。但是，化解产能过剩方式的最佳途径是加快培养接续产业，在行业变革和企业转型过程中，领先企业应积极寻求突破，让竞争力更加凸显。一是降成本，重新评估钢铁全产业链，去掉不必要的成本，抓大不放小；二是调整产品结构，注重产品的差别化；三是修筑销售渠道，培养钢铁行业的依赖性客户；四是改变生产组织模式，从计划引导型向市场引导型转变；五是谋出口；六是严控资金，提高风险意识。

    　2016年是我国钢铁行业走出困境的关键一年，为此，资深业内人士建议，国家应继续在节能减排、智能制造和国际化战略上出台钢铁行业相关扶持政策。同时，钢铁行业自身需要完善市场机制，加快产业转型升级，创建有序竞争、良性互动的行业新生态。我国钢铁行业需要尽快适应新常态，真正走出一条符合实际、坚持科学发展的道路，需要创新观念、创新技术，实现转型升级。钢铁企业要着力于制度变革、结构优化、要素升级的建设，尤其是要努力实施技术创新，提升全要素生产率，主动寻求新的市场空间，以化解过剩产能。